Mendengar kata Gunungkidul, dalam pikiran seseorang tentu langsung tergambar daerah terpencil, terbelakang, kering, tandus, kesulitan air, rawan pangan, dan predikat-predikat lainnya yang identik dengan daerah miskin. Gunungkidul memang senantiasa identik dengan kemiskinan. Bahkan tahun 2005 Menteri Negara Pembangunan Daerah Tertinggal menetapkan Gunungkidul sebagai salah satu dari 199 daerah tertinggal di Indonesia. Sebagai bagian dari Provinsi D.I. Yogyakarta, jumlah  penduduk Gunungkidul terbanyak ke-3 setelah Sleman dan Bantul, namun jumlah penduduk miskinnya selalu yang terbanyak. Persentasenya mencapai 30,32 persen tahun 2007 dan 28,50 persen tahun 2008. 

Salah satu bentuk kemiskinan di kabupaten ini ditandai dengan banyaknya desa rawan pangan di mana tahun 2007 mencapai 99 desa dari 144 desa di 18 kecamatan. Kondisi ini selaras dengan masih banyaknya desa yang tergolong rawan air bersih  (74 desa). Kondisi geografis yang sebagian besar merupakan daerah perbukitan dan kawasan karst menjadi penyebab krisis air dan pangan.

Pemerintah Gunungkidul mencoba melakukan berbagai inovasi untuk memecahkan persoalan ini. Hasilnya,  tahun 2008  Bupati Gunungkidul atas nama masyarakat  menerima penghargaan dari Presiden Republik Indonesia atas keberhasilannya meningkatkan produktivitas padi lahan kering dan ketahanan pangan. Para petani dinilai berhasil mengolah lahan kering sehingga produktivitas padi gogo bisa mencapai rata-rata 4,3 ton per hektar, padahal produktivitas rata-rata nasional hanya 2,3 ton per hektar. Sebagai daerah yang selama ini dikenal kering, Gunungkidul ternyata berhasil Surplus Beras 100.000 ton pada 2008 dan 125.000 ton pada 2009. Keberhasilan ini tentu memunculkan beberapa pertanyaan: apa bentuk inovasinya, sejauhmana menjawab akar permasalahan rawan pangan, dan apa yang dibutuhkan ke depan untuk pengembangan?

 

Ditulis oleh Krisdyatmiko

Deputy Direktur Program IRE Yogyakarta

(krisdyatmiko@ireyogya.org)

 

Untuk mendapatkan paper lengkap silahkan mendownload